2020年，对于陕西省乃至全国来说，都是一个充满挑战与机遇的一年，在这一年中，陕西省在经济发展、社会治理、疫情防控等方面取得了显著成效，而“三类人员”作为社会发展的重要组成部分，其现状与发展更是备受关注，本文将从就业、创业、教育三个方面，对陕西省2020年12月“三类人员”的现状及发展趋势进行深入分析。

一、就业现状与发展

1. 就业市场总体情况

2020年，受全球疫情和国内经济结构调整的双重影响，陕西省就业市场面临前所未有的压力，根据陕西省统计局发布的数据，2020年全省城镇新增就业人数为35.8万人，同比下降约15%，随着国家一系列稳就业政策的出台和陕西省内各项促进就业措施的落实，就业市场逐渐回暖。

2. 三类人员的就业特点

（1）高校毕业生：作为“三类人员”中的一大群体，2020年陕西省高校毕业生人数达到45.6万人，同比增加约5%，受经济下行压力和疫情双重影响，高校毕业生就业形势严峻，但值得注意的是，随着“互联网+”时代的到来，数字经济、电子商务、在线教育等新兴行业为高校毕业生提供了更多就业机会，陕西省政府还通过实施“三支一扶”、“特岗教师”等计划，引导高校毕业生到基层就业。

（2）农民工：截至2020年12月，陕西省农民工总数约为1100万人，受国内外经济形势影响，农民工就业形势同样面临挑战，但得益于“新基建”项目的推进和乡村振兴战略的实施，建筑业、制造业等领域对农民工的需求依然旺盛，随着“互联网+农业”模式的兴起，越来越多的农民工开始转型为新型职业农民。

（3）城镇困难人员：包括下岗职工、失业人员等，这部分人群在就业市场中处于相对弱势地位，为了帮助他们实现再就业，陕西省政府加大了对职业技能培训的支持力度，并鼓励企业吸纳就业困难人员，还通过发放失业保险金、提供创业担保贷款等措施，为城镇困难人员提供全方位就业服务。

3. 发展趋势

未来一段时间内，随着国家“十四五”规划的推进和陕西省内各项政策的落实，“三类人员”的就业形势将逐渐好转，特别是随着数字经济、智能制造等新兴产业的快速发展，将为“三类人员”提供更多就业机会，随着乡村振兴战略的深入实施和城乡融合发展步伐的加快，“三类人员”的就业渠道也将进一步拓宽。

二、创业现状与发展

1. 创业环境分析

近年来，陕西省政府高度重视创业创新工作，出台了一系列支持创业的政策措施，截至2020年12月，全省共有各类创业孵化平台300余个，入驻企业超过5000家，还设立了创业担保贷款、创业补贴等专项资金，为创业者提供全方位支持。

2. 三类人员的创业特点

（1）高校毕业生：作为创业的主力军之一，高校毕业生凭借丰富的知识资源和创新思维，在科技、文化、教育等领域展现出强大的创业潜力，西安电子科技大学的一些毕业生团队就成功研发出基于人工智能的在线教育平台。

（2）农民工：虽然受限于教育背景和资金实力等因素，但农民工在创业方面同样具有独特优势，他们熟悉市场、了解消费者需求、拥有丰富的人脉资源等，一些从事传统手工艺品制作的农民工通过电商平台将产品销往全国乃至全球。

（3）城镇困难人员：这部分人群在创业过程中面临更多挑战和困难，但政府和社会各界的支持让他们有了更多机会和信心，一些下岗职工通过参加职业技能培训后成功转型为电商创业者或小微企业主。

3. 发展趋势

未来一段时间内，“三类人员”的创业环境将不断优化和完善，随着国家“双创”政策的深入实施和陕西省内各项配套措施的落地见效，“三类人员”的创业热情将进一步激发，特别是随着数字经济的快速发展和“互联网+”模式的广泛应用，“三类人员”的创业领域将更加广泛、形式将更加多样，随着资本市场的日益成熟和风险投资机构的增多，“三类人员”的创业资金问题也将得到有效解决。

三、教育现状与发展

1. 教育资源投入情况

近年来，陕西省政府持续加大教育投入力度，努力提升教育质量水平，截至2020年12月，全省共有各级各类学校近3万所（不含幼儿园），在校生超过1600万人，高等教育毛入学率达到55%，位居全国前列，还投入大量资金用于改善农村学校办学条件、提升教师待遇等。

2. 三类人员的教育特点

（1）高校毕业生：作为高等教育的直接受益者，“三类人员”中的高校毕业生在学历层次上占据优势地位，但与此同时，他们也需要不断提升自己的综合素质和专业技能以应对日益激烈的就业竞争压力。“终身学习”成为越来越多高校毕业生的选择，一些高校毕业生选择继续攻读硕士学位或参加各种职业培训以提升自己的竞争力；还有一些则选择到国外深造以拓宽国际视野；更有一些直接投身于公益事业或创新创业浪潮中展现自己的价值。

（2）农民工：虽然大多数农民工受教育程度较低且缺乏专业技能培训机会但他们对教育的需求却十分迫切且多样化例如他们希望子女能够接受更好的教育以改变家庭命运；同时也希望提升自己的技能水平以适应社会发展的需要因此“技能培训”成为他们最迫切的需求之一例如一些农民工通过参加职业技能培训后成功转型为新型职业农民或产业工人等；还有一些则选择参加成人高考或自学成才以提升自己的学历层次和综合素质等；更有一些直接投身于创业浪潮中展现自己的才华和实力等；此外还有一些农民工选择参加各种文化娱乐活动以丰富自己的精神生活等；总之他们希望通过各种途径来提升自己的综合素质和能力水平以适应社会发展的需要；多元化教育”成为他们最迫切的需求之一；政府和社会各界也给予了高度关注和支持；例如设立专项基金用于支持农民工子女教育问题；开展各种形式的职业技能培训等；总之努力满足他们的多元化教育需求成为全社会共同的责任和义务；也是推动社会和谐发展的重要途径之一；全民教育”成为未来一段时间内的重要趋势之一；也是实现社会公平和正义的重要途径之一；因此值得我们共同努力去实现它！